國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會近日發(fā)布公告,公布了《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》《油氣礦產(chǎn)資源儲量分類》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)。這兩項國家標(biāo)準(zhǔn)是由自然資源部提出的,自5月1日起實施。
《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》《油氣礦產(chǎn)資源儲量分類》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)是礦產(chǎn)資源儲量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的龍頭,是我國礦產(chǎn)資源管理的基礎(chǔ)性、綱領(lǐng)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),涉及礦產(chǎn)資源統(tǒng)計、規(guī)劃與公開發(fā)布、礦業(yè)權(quán)管理、探明儲量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)制度等礦產(chǎn)資源管理;涉及礦業(yè)權(quán)評估、資本市場投資、融資活動;涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等礦業(yè)領(lǐng)域的諸多方面。我國現(xiàn)行固體礦產(chǎn)資源儲量分類國家標(biāo)準(zhǔn)頒布于1999年,油氣礦產(chǎn)資源儲量分類國家標(biāo)準(zhǔn)頒布于2004年。
新公布的兩項儲量分類國家標(biāo)準(zhǔn)是針對我國礦產(chǎn)資源管理需求,兼顧市場投融資、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、國際合作等需要,為大化降低社會認(rèn)知和信息交易成本,對1999年固體礦產(chǎn)資源儲量分類國家標(biāo)準(zhǔn)、2004年油氣礦產(chǎn)資源儲量分類國家標(biāo)準(zhǔn)作出重要改革并予以修訂。新公布的《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》《油氣礦產(chǎn)資源儲量分類》與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比的主要變化在于——
新《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》國家標(biāo)準(zhǔn),將礦產(chǎn)勘查由原來的預(yù)查、普查、詳查、勘探4個階段調(diào)整為普查、詳查、勘探3個階段。修改了資源量和儲量類型劃分的依據(jù),將礦產(chǎn)資源儲量分為資源量和儲量兩類,資源量按地質(zhì)可靠程度由低到高分為推斷資源量、控制資源量和探明資源量三級,儲量按地質(zhì)可靠程度和可行性研究的結(jié)果分為可信儲量和證實儲量兩級。修改了資源量和儲量的分類體系,新分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整了現(xiàn)行分類標(biāo)準(zhǔn)三軸分類體系,簡化了儲量經(jīng)濟(jì)意義劃分。修訂后的分類標(biāo)準(zhǔn)由1999版的16個資源儲量類型簡化為5個。
新《油氣礦產(chǎn)資源儲量分類》國家標(biāo)準(zhǔn)將油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)階段由原來的區(qū)域普查、圈閉預(yù)探、油氣藏評價、產(chǎn)能建設(shè)和油氣生產(chǎn)5個階段調(diào)整為預(yù)探、評價、開發(fā)3個階段。修改了資源量、儲量分類和估算流程,油氣礦產(chǎn)分為資源量和地質(zhì)儲量兩類,資源量不再分級,地質(zhì)儲量按地質(zhì)可靠程度分為預(yù)測地質(zhì)儲量、控制地質(zhì)儲量、探明地質(zhì)儲量三級,簡化了儲量的經(jīng)濟(jì)意義劃分。
新《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》國家標(biāo)準(zhǔn)明確,發(fā)布固體礦產(chǎn)資源量、儲量數(shù)據(jù)時,資源量和儲量的類型術(shù)語僅可使用本標(biāo)準(zhǔn)中所定義的推斷資源量、控制資源量、探明資源量、可信儲量、證實儲量。發(fā)布資源量、儲量數(shù)據(jù)時,資源量和儲量應(yīng)單列,不應(yīng)相加。發(fā)布資源量數(shù)據(jù)時,探明資源量、控制資源量和推斷資源量應(yīng)單列。發(fā)布儲量數(shù)據(jù)時,證實儲量、可信儲量應(yīng)單列,證實儲量、可信儲量可相加。
新《油氣礦產(chǎn)資源儲量分類》國家標(biāo)準(zhǔn)明確:使用與發(fā)布地質(zhì)儲量數(shù)據(jù)時,探明地質(zhì)儲量、控制地質(zhì)儲量和預(yù)測地質(zhì)儲量應(yīng)單列;探明地質(zhì)儲量、探明技術(shù)可采儲量和探明經(jīng)濟(jì)可采儲量由自然資源主管部門統(tǒng)計和管理,國家發(fā)布探明地質(zhì)儲量和探明技術(shù)可采儲量。
新公布的兩項儲量分類國家標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步規(guī)范我國礦產(chǎn)資源管理、保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,科學(xué)合理掌控資源家底,維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益,為國家礦產(chǎn)資源宏觀決策提供有力依據(jù);有利于降低全社會信息交易成本,有利于促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,有利于我國礦產(chǎn)資源領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)互通,提升我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力,促進(jìn)我國礦業(yè)資本市場與國際主要礦業(yè)資本市場融合和“一帶一路”合作。